各村，各社区，各相关职能站所，各相关企业单位：

为深入贯彻习近平总书记关于河南郑州“7.20”特大暴雨灾害“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”的重要指示，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，提前做好汛前各项安全防范工作，确保白沙镇安全生产形势稳定向好，现将《白沙镇汛前安全隐患排查工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

联系人：刘莹珠 卢富超    联系方式：62360006

应急办邮箱：bszaqjc@163.com

                                                                郑州市郑东新区白沙镇人民政府

为深入贯彻习近平总书记关于河南郑州“7.20”特大暴雨灾害“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”的重要指示，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，提前做好汛前各项安全防范工作，确保白沙镇安全生产形势稳定向好，现将有关要求通知如下：

一、时间安排

2023年5月10日至5月30日

二、检查原则

各村，各社区，各相关职能站所，各相关企业单位要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和原则，按照“谁主管、谁排查、谁整改”的原则，对本辖区和主管的各企业单位进行隐患大排查，发现问题及时解决。对重大问题要严格落实领导责任制，严防重特大事故发生。

三、排查范围

全镇所有行业领域，所有生产经营企业单位和人员密集场所。

四、职责分工

（一）各村、各社区在本辖区开展汛前隐患大排查大整治行动

各村、各社区书记为汛前安全隐患排查整治负责人，需每天安排专人在各自辖区开展常态化隐患排查工作，针对辖区内重点企业重点部位实现全方位无死角的地毯式排查，要把负责区域内的风险隐患点位查控全覆盖，发现问题立即下达限期整改通知单，并填写隐患排查整改明细台账，做好隐患排查登记工作。

各村、各社区负责人要落实属地责任，从检查到整改再到验收从一而终，严格把关，对整改不到位的企业可责令其停工停产，并严格盯守，直至整改完成。

（二）各行业主管部门对本行业开展汛前隐患大排查大整治行动

1.国土规划建设办主要对辖区建筑施工工地（深基坑、脚手架等）进行排查，重点检查深基坑是否有专人看护，脚手架是否混搭，土堆（土山）长期闲置无防护措施，汛期是否会出现安全隐患等情况。工人宿舍大功率电器，用电用线，风险等级提示设置，消防设施配备及维护，逃生通道或逃生梯设置，施工人员安全防护措施，特种作业持证上岗，特种设备检修维修，临边防护措施落实等，发现隐患及时要求整改。重点检查辖区内民房主体结构是否存在违规改建或扩建、房屋地基基础稳定性、主要承重结构构建可靠性、房屋安全鉴定情况、自建房改变为经营性人员密集场所等安全隐患。

2.社会事务办主要督促养老托育机构履行安全防护责任，建立健全安全防护各项制度，严格落实安全防护措施。聚焦卫生防疫、建筑安全、消防安全、食品安全等重点环节，指导养老和托育机构预防突发暴力伤害事件、安全生产事故、食品安全风险等，组织开展应急疏散演练和紧急避险教育，不断加强对安保人员及教职工培训和实操演练。

3.消防办主要针对辖区仓库火灾隐患、重点行业及场所、宾馆酒店及劳动密集型企业、“九小”场所等各类消防安全隐患进行梳理、检查，对辖区各领域、各类场所、楼宇、单位、小区开展大检查、大排查工作，发现隐患及时督促整改，及时提醒、指导各村、各社区、各行业主管部门各类隐患，切实履行好消防安全职责。加强高层建筑隐患排查，督促物业公司加强中控室值班值守，完善安全生产组织架构及人员配备、安全生产责任制落实等；对居民小区及商业楼宇楼道内、水电井房内、电动车棚内杂物进行及时清理；对占用消防通道，堵塞安全疏散通道，电动车违规停放、充电，飞线充电等问题及时督促整改。

4.交警六大队、城管办主要排治重点车辆、驾驶人、重点道路安全隐患，校车交通安全。着力防范危化品运输安全风险。加大执法力度，净化道路通行环境。落实行业管理主体责任，加大交通违法查处力度和非法经营整治力度，突出宣传教育，提升交通安全意识，保持高压严管态势。加强镇区交通秩序管理，持续开展“一盔一带”安全守护，最大限度挖掘现有道路通行能力。

5.市场监督管理所主要排查辖区“五小”门店存在的各类安全隐患，及重点企业特种设备档案、特种设备运行和故障记录填写、注册登记办理、定期检验、维护保养和紧急报警装置是否通畅等情况。严查大型游乐设施特种设备，重点检查特种设备是否配备安全员，是否对设备登记检验，是否对设备进行日常检查维护等。

6.城管办主要对全镇易积水点位、陇海铁路下穿涵洞及雨水管网隐患进行全方位检查，加大对居民小区、商业楼宇、大型商超、公共单位等使用燃气情况进行摸排检查，并登记造册形成台账，发现隐患及时与使用单位对接整改。

7.教文体办主要排查校外培训机构、文化娱乐场所、游乐园、学校等场所的消防安全设施，餐厅后厨，锅炉房，监控室，强、弱电房，地下室，教学楼，宿舍楼，图书馆，商店，实验室，防疫物资储藏室等情况，发现装修修缮、安全隐患等问题及时督促整改，并形成台账登记造册。

8.应急办主要对辖区内经营危险化学品企业进行检查，重点检查危险化学品经营、使用、储存过程中防火防爆、防雷防静电、防中毒窒息、应急物资配备等安全防护措施；加强危险化学品无证经营、危险化学品储存场所与民用建筑合用、危险化学品储存场所与周边建构筑物安全间距不足等问题查处。

9.经发办、应急办主要对辖区内工贸行业（大型商超、仓储物流等企业）进行检查，重点检查安全生产组织架构及人员配备、安全生产责任制落实，双重预防体系创建及运行、安全教育培训、应急预案及应急演练等情况。

10.卫生健康办主要对辖区内医疗机构（阜外医院、白沙镇卫生院等）进行检查，重点检查防汛预案是否完成编制；是否组织防汛演练；地下空间是否预置挡水板、防汛沙袋、防水布、抽水泵、发电机等防汛物资；是否对特种设备、灭火器进行定期保养与维护等情况，进行隐患排查。

11.农业园林水务办主要对辖区内河湖水域、河道进行检查，重点检查河道防洪抢险预案是否科学合理，具有可操作性；防汛物资是否准备到位；河道行洪区内是否有堆积垃圾、弃渣、废料等侵占行洪区域造成河道变窄、抬高水位等现象。

12.新城办主要对辖区内各安置小区内地下空间防汛工作进行检查，重点检查地下空间是否预置挡水板、防汛沙袋、防水布、抽水泵、发电机等物资；是否落实专人巡查盯守、配电供水设备用房防淹所用的防护门是否密闭严实、管线穿墙空洞是否封堵等情况。

13.社区办主要对辖区内各商业小区内地下空间防汛工作进行检查，重点检查地下空间是否预置挡水板、防汛沙袋、防水布、抽水泵、发电机等物资；是否落实专人巡查盯守、配电供水设备用房防淹所用的防护门是否密闭严实、管线穿墙空洞是否封堵等情况。

14.白沙供电所主要检查居民小区、道路两侧等公共场所的环网柜、箱变、台架变压器、线杆拉线等电力设施外壳接地是否良好，是否存在绝缘受损引发人员触电的隐患；地势低洼的环网柜、箱变等地面的配电设施是否采取加高加固措施；检查无法迁移地上的地下配电站房入口挡水墙高度是否满足80厘米标准；开闭所、环网柜等电力设施接地保护是否投入完备正确，确保雨水浸入后开关快速正确断开；跨越河流、水库、鱼塘的架空线路杆塔及拉线是否牢固，河流、水库、鱼塘周边是否设有危险警示标志等情况。

（三）强化信息报送

在安全隐患大排查期间，排查人员需于每日17:00前将隐患排查整改明细台账报至镇应急办邮箱（如无安全隐患也需填报）。

联系人：刘莹珠、卢富超62360006邮箱：bszaqjc@163.com

各牵头站所于5月31日汇总隐患排查台账，签字盖章后报镇防办备案，并做好隐患的后续整改工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识此项工作的重要意义，加强组织领导，做好我镇的汛前安全隐患大排查工作，各村、各社区要积极落实属地责任，各行业主管部门要积极落实监管责任，深入到一线进行排查、督查，推动工作扎实开展。

（二）狠抓落实，压实责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求，认真履行责任，建立系统的“隐患清单、整改清单、责任清单”，做到“谁分管、谁检查、谁负责”，确保此项工作落实到位。

（三）抽查督导，追责问责。在安全隐患大排查期间，镇党政班子成员将对排查情况进行抽查督导，对安全隐患排查全面到位的，提出表扬；对落实不力、整改应付了事的，通报批评；因责任和措施落实不到位导致事故发生的，造成严重后果的对责任人追责问责，涉嫌违法犯罪的移送司法机关依法处理。