根据郑东新区党工委统一部署，2024年3月25日至5月13日，郑东新区党工委第一巡察组对建设局党总支进行了常规巡察。5月31日，郑东新区党工委第一巡察组向建设局党总支反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行巡察整改主体责任情况

建设局党总支坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务。聚焦巡察整改落实情况、党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织建设情况四个方面25个问题，按照第一巡察组提出的思想理论学习、围绕主题主线、做好党纪学习教育三方面意见，坚持问题导向、突出整改落实、完善制度机制、推动各项工作，坚决抓好巡察整改落实，全力做好“后半篇文章”，把巡察成果转化为促进发展的强大动力，推动建设事业高质量发展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦巡察整改落实情况

1.整改事项：清正路、杜桥路、仁和路、雁鸣路等4个泵站由于高可靠供电费及预存电费数额较多，管委资金紧张未及时支付，泵站满足日常自流要求，汛期水流过大时通过临时供电设备启动强排模式安全度汛。目前该问题已整改完成，正式电已接通，泵站电机设备可正常使用。

整改情况：及时缴纳高可靠供电费及预存电费，接通正式电，保证泵站电机设备正常使用；督促泵站管理单位加强管理，做好人员值守工作。

整改结果：已整改到位

2.整改事项：2023年6月1日郑东新区党工委书记专题会研究决定，建议“建设局规划开通东区直达杨桥的公共交通专线”，经了解至今仍未协调开通通往杨桥的公交路线。

整改情况：为进一步推动杨桥办事处、豫兴路办事处农村公交运营线路优化，6月份以来，建设局多次会同杨桥办事处、豫兴路办事处协调公交五公司、公交二公司统筹推进703路、708路公交线路优化，目前，703路运营线路涉及的省道S312与杨桥村出口道路顺接工作已完成，道路已具备运营条件，公交二公司根据前期制定的运营计划进一步调整运营方案上报郑州公交总公司；目前，公交708路已于8月20日正式开通，主要服务于豫兴路办事处农村地区及杨桥办事处部分群众，同时拟于9月底前公交703路通往杨桥办事处及杨桥村等区域试运行，进一步方便当地群众乘坐公交出行，同步推进正式运营手续办理。下一步，将深度结合杨桥办事处、豫兴路办事处乡村振兴战略需要，统筹考虑群众出行流量，科学调整公交发车频次，提高公共交通服务的便捷性和舒适度。

整改结果：已整改到位

（二）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.整改事项：未对2024年4月2日习近平总书记视察重庆时城市更新作出的重要讲话进行学习；传达学习5月2日习近平总书记就梅州市高速塌方灾害作出重要指示不及时。

整改情况：已学习贯彻习近平总书记视察重庆时城市更新作出的重要讲话，传达学习5月2日习近平总书记就梅州市高速塌方灾害作出重要指示精神；已修订建设局管理制度中，对“第一议题”学习内容收集工作要求。做到第一时间，组织全体党员，干部职工对中央、省、市、区的重大决策、重要会议和有关文件精神的学习。

整改结果：已整改到位

2.整改事项：惠民小区（公租房）内宣传栏上2处宣传内容均为党的十九届六中全会精神，没有及时对党的二十大精神宣传。

整改情况：已通知畅和街社区对宣传栏进行更新，将宣传栏内容全面更新为党的二十大精神相关内容。

整改结果：已整改到位

3.整改事项：2022年至2024年局党总支会议、局长办公会及局务会记录中，没有关于意识形态相关工作的学习研究和安排部署，没有对舆情信息处置等方面的研判。

整改情况：已将意识形态纳入重要会议议程；已开展业务培训；已对我局会议制度进行修订，将意识形态、舆情信息处置研讨添加到党总支会议、局长办公会及局务会中。

整改结果：已整改到位

4.整改事项：部分同志对习近平总书记关于“三新一高”内容不清楚、不熟悉。

整改情况：党总支已组织全局党员干部对习近平总书记关于“三新一高”这一重大战略思想、重大战略部署学习。

整改结果：已整改到位

5.整改事项：没有结合职能职责建立完善中原科技城建设服务保障机制及配套服务措施。

整改情况：2021年5月27日，成立以管委会副主任为指挥长的中原科技城重点项目建设指挥部，2021年11月17日成立以管委会副主任为党委书记的中共中原科技城重点项目建设联合委员会。加强组织协调，靠前指导服务，发挥党建引领作用，使党的建设与重点项目建设同频共振、互融共促，全力加快中原科技城建设；在材料准备齐全后实现一网通办，业务在受理后三个工作日内完成审批办结；按照“一口受理”“一网通办”并联审批模式，系统提交，系统办结；已要求相关人员加强服务意识，充分发挥“店小二”精神；已按照要求，做好“服务八同步”“拿地即开工”手续的办理，现场帮扶指导八个百分百要求具体实施细节，积极靠前服务，简化办理流程；已对相关单位进行靠前服务，积极辅导，提高消防验收工作效能。

整改结果：已整改到位

6.整改事项：没有根据党中央最新决策部署和党的二十大精神及时建立更新学习制度。

整改情况：已修订建设局学习计划，将党的二十届三中全会精神纳入学习范围；党总支已组织全局党员中央最新决策部署和党的二十大精神学习；党总支已加强相关工作管理，以做到实时更新党中央重要精神和重要指示学习。

整改结果：已整改到位

7.整改事项：2024年4月1日郑东新区纪检监察工委关于对违法违规占用耕地专项治理“回头看”整改工作有关问题的通报中，涉及建设局的整改任务存在整改进度缓慢、质量不高，未整改到位等问题。

整改情况：一把手亲自安排，主管局长亲自督促，安排专人紧盯耕地保护整改工作，已整改到位并验收通过。

整改结果：已整改到位

8.整改事项：2024年4月24日实地调研超聚变研发中心项目，现场正在进行场地台阶施工，存在多处黄土裸露问题，没有采取降尘措施，对项目施工扬尘治理督导不够到位。

整改情况：现场黄土裸露已覆盖完毕，发现问题处台阶已施工完毕，现场已配备雾炮确保有易起尘作业时湿法作业到位。

整改结果：已整改到位

9.整改事项：惠民小区（公租房）14号楼南侧墙体中间有一条长约6米的裂缝，对涉及群众生命财产安全的隐患排查不够到位。

整改情况：经确认，该裂缝为正常伸缩缝，位于相邻建筑间，已由河南新绘检测技术服务有限公司出具检测报告。

整改结果：已整改到位

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1.整改事项：入驻政务服务大厅办事窗口，由交通、消防、基础设施建设等多部门人员轮流上岗，窗口只收材料，不办业务，没有实现“一窗通办”、高效办。

整改情况：已开展对相关人员进行业务、技能培训；已按照首问责任制严格要求；已按照“一口受理”“一网通办”进行业务办理。

整改结果：已整改到位

2.整改事项：群众在政务服务大厅办理建设局业务时遇到电子录入不符合规定问题时，工作人员处理方式机械呆板、让群众难以接受，存在群众办理业务时“冷硬推”的现象

整改情况：提高服务水平。为让办事群众有更好的办事体验，向群众提供“店小二”式政务服务，并贯穿服务全过程，降本增效的同时，减少群众跑路，让办事群众享受到看得见、摸得着、有人情味的政务服务。

整改结果：已整改到位

3.整改事项：2021年7月6#凭证付光纤施工布线费3.98万元、2022年8月18#凭证支交通口郑东大队人员服装费10.99万元、2022年9月16#凭证支森林植被恢复费25.72万元、2022年8月9#凭证支防尘办车辆租赁费56.88万元等，均未提请局长办公会研究。

整改情况：已组织财务认真学习《郑东新区建设局关于财务管理办法的通知》（郑东建文〔2022〕38号）文件精神，确保各项制度落实，按照该文件第十二条第三项规定，超过三万元的支出提请局长办公会议研究，确保大额支出的合法性和合规性，坚决杜绝此类现象再次发生。

整改结果：已整改到位

4.整改事项：“三重一大”事项的研究在党总支会议记录体现很少，制定的会议制度中没有关于召开党总支会议的相关内容，存在以行政办公会议代替党组织会议决策重大事项的情况。

整改情况：已组织党总支委员学习“三重一大”相关制度；已加强对“三重一大”相关议题的收集工作。

整改结果：已整改到位

5.整改事项：2021年12月21#凭证的2021年6月30日与河南浩昶企业管理咨询有限公司签订的劳务派遣合同服务期限自2021年7月1日至2024年6月30日止。2021年7月之前已与河南浩昶企业管理咨询有限公司合作，每月支付劳务派遣费用。存在向同一家劳务派遣公司累计购买服务超过3年的情况。

整改情况：已严格按照组织人事和社会保障局规定执行。

整改结果：已整改到位

6.整改事项：安居客网站刊登育翔小区公租房转租广告，还有中介公司让巡察组工作人员去现场看房、并表示可以租育翔小区的房子的情况，公租房的使用管理过程中存在清房难、退房难、转租房等问题。

整改情况：郑东新区建设局住房保障办携手房管中心，对中介机构实施全面排查，坚决打击公租房转租转借行为，现场发放《关于禁止公租房违规转租转借告知书》，强化监管力度，确保公租房合规使用；郑东新区住房保障办迅速行动，与安居客、58同城等网络平台合作，全面清除违规公租房转租信息，并将此类信息纳入禁录名单，强化监管。同时，建立定期网络巡查机制，专人定期排查，确保网上无违规公租房出租信息。我局将以“零容忍”原则严查公租房转租转借，发现即严惩，持续净化公租房使用环境，维护分配公平，推动公租房管理规范化、制度化。

整改结果：已整改到位

7.整改事项：2023年5月28#凭证将违法占地罚款1197.4万元当作建设成本计入在建工程科目，账务处理科目不规范。

整改情况：依照严格规范财务制度、规范账务处理科目，并将2023年5月28#凭证违法占地罚款1197.4万元计入往来账科目。

整改结果：已整改到位

（四）聚焦基层党组织建设情况

1.整改事项：党总支下设三个党支部，建设局选举一般工作人员担任党支部书记，而不是由党总支委员或局班子成员担任，也没有见到党总支对支部书记任免讨论决定记录，没有做好“双请示、双批复”。

整改情况：党总支已组织党总支委员及下设党支部委员深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党支部工作实用手册》中党支部换届流程内容学习，党总支加强党建工作管理，在换届工作中严格落实党支部换届选举的基本要求和具体流程，规范会议记录。

整改结果：已整改到位

2.整改事项：2023年工作总结中没有关于党的建设、队伍建设、廉政建设等方面，只有具体工作和问题原因分析，存在脱离党建谈业务的情况。

整改情况：已组织开展党建工作人员学习培训会，增强党建工作者在党建、意识形态、从严治党、廉洁自律等方面的业务能力；积极配合上级党组织和纪检部门，加强沟通协作。

整改结果：已整改到位

3.整改事项：2023年至2024年党总支在“第一议题”制度落实中，只记录了大标题，没有决策过程“第一议题”的学习存在表面化、走过场的现象。

整改情况：党总支已组织党总支委员和党建工作者对“第一议题”制度的学习；已完成在党总支委员会、局长办公会时将习近平总书记重要讲话精神、重要指示进行传达与研讨。

整改结果：已整改到位

4.整改事项：党总支会议记录没有关于内设科室（办公室）负责人的人事任命、调整，只在局务会会议记录体现，且关于人事工作的记录过于简单。

整改情况：党总支已组织党建工作及人事工作人员认真学习“三会一课”“三重一大”制度中关于人事任命、调整规定，规范相应内容的学习，严格落实民主集中制原则，涉及人事任命、调整的事项，必须经党组织会议研究确定。

整改结果：已整改到位

5.整改事项：2024年1月18日专题民主生活会中，班子成员的批评意见都是场面话，针对性不强，没有达到“红红脸，出出汗”的效果。

整改情况：党总支已组织党总支委员及党建工作人员学习《县以上党员和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党党内监督条例》；在这次区巡察民主生活会中，已严格落实民主生活会应当遵循团结－批评－团结的方针，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严肃认真开展批评和自我批评，要达到“红红脸，出出汗”的效果；针对存在的问题和不足，建立台账制定整改时限和整改措施。

整改结果：已整改到位

6.整改事项：班子成员对于局里很多工作人员并不熟悉，有些只知道名字不认识人，双重组织生活和谈心谈话制度落实不到位。

整改情况：局领导班子已开展，和局属科室（办）交流工作；党总支已组织党总支委员及党建工作人员学习《党支部工作实用手册》中关于“党员领导干部双重组织生活制度”“谈心谈话制度”等相关内容的学习；党总支在党纪学习教育工作中，已严格落实双重生活制度、谈心谈话制度，增加班子成员与年轻人员和新入职人员谈心谈话比例。

整改结果：已整改到位

7.整改事项：2022年开始公务用车全部改为新能源汽车，但在车辆管理制度中显示依然按照油量控制管理要求执行，制定新能源车辆的管理要求。

整改情况：已重新修订车辆管理规章制度，并严格按照制度执行。

整改结果：已整改到位

三、下一步工作打算

（一）提高站位，深化认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，以强烈政治担当抓好巡察反馈问题整改落实。

（二）直面问题、敢于担当。全局要紧密结合实际，充分认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实将巡察整改各项工作落到实处。要做好做实巡察“后半篇文章”，层层压紧压实责任，巡察整改只有“进行时”，没有“完成时”。要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，把自己摆进去，把职责摆进去，推动巡察整改落实落地。

（三）以巡促改、以巡促治。巡察整改是党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，是推进全面从严治党的重要手段。我局将不仅着眼于具体问题的整改落实，更致力于从根源上解决问题，并继续深化巡察整改成果，不断完善治理体系，提升治理能力，实现整改工作常态化、整改效果长效化。

（四）建设局党总支以此次巡察为契机，全面提升工作水平，把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，增强政治责任感和敏锐性。将整改工作与作风建设、党风廉政建设紧密结合，推动全面从严治党向纵深发展，确保各项任务落到实处，助力“东强”战略高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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 中共郑州市郑东新区建设局党总支委员会

                                                  2024年9月30日