• MB1A48849/2023-00036
  • 郑东新区市场监督管理局
  • 审查考核
  • 2023-02-24
  • 2023-02-24
关于2022年公平竞争审查考核工作结果的通报

公平竞争审查联席会议各成员单位:                             

为进一步深入贯彻实施公平竞争审查制度,把严格落实公平竞争审查制度作为处理好政府和市场关系深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措。按照郑东新区公平竞争审查工作联席会议安排部署,联席会议办公室历时2个月对各成员单位工作部署落实情况、增量政策措施审查情况、宣传培训、投诉举报、材料报送五个方面,19个成员单位进行了考核,现将有关情况通报如下:

一、总体情况

从各成员单位提交的考核资料来看,各单位领导高度重视,各成员单位均建立了单位内部的公平竞争审查内部审查机制文件,积极进行公平竞争审查学习和培训,提高了人员素质和审查能力,促进了公平竞争审查工作制度有效开展,达到了预期目的,为优化营商环境,推动经济高质量发展打下了坚实基础。

从综合考核结果来看,公平竞争审查工作进行较好的单位有郑东新区市场监督管理局、郑东新区管委会财政局(审计局)、郑东新区经济发展局、郑东新区园林水务局和郑东新区投资促进局。

本次排名是年度阶段性工作成效的体现,排名靠前的成员单位要戒骄戒躁,总结经验,扬长避短,在保持现状的基础上继续推进公平竞争审查工作;希望其他成员单位,要提高认识,举一反三,分析原因,查找问题,补短板堵漏洞,积极向优秀单位学习,确实落实好公平竞争审查工作。

二、存在的问题

一是公平竞争审查制度执行不规范、不平衡、不自觉。部分成员单位重视程度不够,认识不到位、有偏差,措施未跟上、未到位。二是把关不严,实质性审查未落实。从各单位的实际情况看,反垄断及公平竞争审查工作多数仍停留在纸面上,没有落实到每个单位、没有落实到实际的文件运转程序中、没有落实到每个政策措施起草人员职责中。三是公平竞争审查能力不足,审查不够全面。反垄断及公平竞争审查制度具有较强的专业性,还需对内容限制竞争的程度,以及其给社会带来其他收益的程度对比分析和替代措施与原政策措施的成本收益分析等。

三、下步工作

为更好地开展工作,保障审查工作的实质性开展,联席会议办公室建议采取以下措施加快公平竞争制度落实步伐。

一是召开公平竞争审查联席会议。从讲政治、贯彻二十大精神的高度去认识、去理解、去把握制度建立实质,从全覆盖性、强制性、长期性、紧迫性上去落实公平竞争审查这一“法定职责”。要求各单位剖析工作中存在的问题,加快公平竞争制度真正落实,顺利推进。二是加强针对性培训工作。根据当前实际情况,以实务为重点逐步加强以强制执行程序、规范准确把握审核标准等方面的培训,推动公平竞争实质性审查工作的开展。三是完善投诉举报和查处的回应机制。畅通投诉举报的渠道,利用现有投诉举报平台统一受理营商环境电话投诉举报,及时曝光典型案例,提高公平竞争审查制度的威慑力和透明度。四是加强宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道,向社会广泛宣传开展公平竞争审查工作的重要意义,统一思想,增进认识,强化社会监督,营造良好的舆论氛围和工作环境。

 

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