各有关单位、各行政村:
现将《道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动总体方案》的通知印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
郑州市郑东新区白沙镇人民政府
二〇二〇年十二月二十三日
郑州市郑东新区白沙镇人民政府
道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动
总体方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚决遏制较大以上道路交通事故发生,切实保护广大人民群众生命财产安全,创造安全畅通的道路交通环境,按照《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动总体方案的通知》(郑政办明电〔2020〕94号)、《郑东新区道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动总体方案》(郑东办明电〔2020〕49号)文件要求,结合白沙镇实际,决定从即日起至2021年春运结束,开展辖区道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动,现制定方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,聚焦道路交通安全工作中的重点、难点问题,采取断然措施,全面排查整治重大风险隐患、全面落实工作任务责任、全面完善工作制度机制、全面开展宣传教育,坚决遏制道路交通事故多发频发态势,为经济社会发展、人民平安出行创造良好的道路交通安全环境。
二、工作目标
通过开展辖区道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动,进一步完善道路交通设施,进一步加大各类交通违法行为治理,进一步压实各部门主体责任,进一步建立和完善常态化联合执法工作机制,进一步营造安全文明出行浓厚氛围。使道路交通安全事故高发态势得到遏制,突出违法行为得到有效治理,安全文明出行习惯得到养成,道路基础设施得到完善,形成安全、畅通、有序、便民的交通出行环境,人民群众出行幸福感、安全感明显提升。
三、工作任务和措施
(一)全面开展道路交通安全隐患排查整治,坚决打好源头风险隐患“歼灭战”
1.加强道路安全隐患排查治理。各行政村配合市政所、城管办负责完善道路交通安全隐患排查治理制度,全面开展道路安全隐患排查,根据隐患严重程度,分批次进行整治。对排查出的隐患路段、事故易发路段,严格按照标准安装相应安全设施。以农村公路安全隐患整治为重点,集中实施新一轮道路交通安全事故整治。
2.加强重点车辆隐患排查整治。交办配合交警六中队做好辖区校车等重点车辆动态排查,建立台账,迅速组织开展集中整治。严格执行机动车强制报废标准,依法从严查处从事非法回收拆解的企业和个人,加大报废机动车回收拆解工作力度,切实消除报废机动车上路行驶带来的安全风险隐患。
责任单位:交警六中队、城管办、市政所、教办、各行政村
(二)加大道路交通安全监管执法力度,坚决打好路面交通安全“防控战”
1.加强单位监管。教办、交警六中队、白沙综合执法中队、城管办、各行政村等部门要加强联合检查、联合执法,督促涉及公交车、出租车、渣土车等专用车辆和校车的企业、学校等有关单位严格落实安全主体责任。
2.加强道路管控。交警六中队要迅速调整工作模式,提升勤务等级,全面启动交通安全服务站,全员上岗、上路,切实提高见警率和管事率,紧盯重点时段、重点路段、重点车辆和重点驾驶人,严厉查处超员、酒醉驾、非机动车违规载人等各类严重交通违法行为,查纠摩托车、电动自行车骑乘人员不佩戴安全头盔以及汽车驾乘人员不使用安全带行为。
3.加强车辆监管。交警六中队、白沙综合执法中队要严厉查处渣土车和水泥罐车驾驶人超速超载、疲劳驾驶、违法载人、私自关闭动态监控等违法违规行为;严格规范校车驾驶人安全管理,加强校车安全技术状况检查,严厉查纠校车及接送幼儿车辆的交通违法行为;严格查处农村面包车交通违法行为;严格整治超标电动自行车、三轮、四轮车的销售、改装等违法行为。
责任单位:交警六中队、白沙综合执法中队、城管办、教办、各行政村
(三)加快实施公路安全生命防护工程,坚决打好生命安全“保障战”
加快完善安全防护设施。市政所要全面整治辖区乡道及以上行政等级公路,以及校车和接送学生、幼儿车辆集中的村道安全隐患路段,加快安防工程建设。安全设施遭到损毁的,要立即进行修复,全面改善公路交通安全基础设施状况,切实提高路网安全保障水平。
责任单位:市政所、城管办、各行政村
(四)全面开展道路交通安全宣传教育,坚决打好交通安全宣传“阵地战”
1.突出驾驶人安全教育。各相关单位要立即行动,在2020年底前组织对辖区内所有营运车辆驾驶人集中进行一次交通安全教育和警示教育,把“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”安全生产理念传达到每个企业、每名从业人员。
2.突出校车驾驶人和学生安全教育。教办要迅速组织对辖区所有校车驾驶人、安全员、中小学生等进行一次交通安全教育,全面普及交通安全法律法规和基本常识,提升重点人群安全出行意识。
3.加强社会面安全宣传教育。各有关部门要加大宣传投入,切实履行宣传责任和义务,深入开展交通安全宣传“进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,大力开展“美丽乡村行”“小手拉大手”“一盔一带”安全守护等交通安全宣传活动,教育广大群众特别是农民、学生和幼儿家长自觉抵制道路交通违法行为并积极向公安部门举报交通违法行为,从源头预防和减少道路交通事故发生。
责任单位:交警六中队、教办、城管办、各行政村
(五)建立网格化管理机制,坚决打好农村交通安全“攻坚战”
各行政村要依托“一村一警”平台建立道路交通安全网格化管理机制。落实农村交通安全员、劝导员等交通安全协助力量,全面开展农村交通安全劝导工作;探索为每个村庄至少配备一名安全员,协助开展农村地区群体性活动的道路交通安全秩序维护等工作。
责任单位:城管办、各行政村
四、时间安排和工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至2020年12月10日)。按照1+N模式,印发“百日攻坚”行动总体方案,各行政村、各相关单位制定本村、本单位集中整治行动具体方案,对相关工作进行安排部署,广泛进行动员;对已经发现的风险隐患进行梳理、建立台账;广泛开展宣传教育,营造浓厚氛围。
(二)集中排查整治阶段(2020年12月11日至2021年2月28日)。城管办、市政所、各行政村要立即组织力量全面开展排查,对集中整治行动中发现的各类问题隐患,分门别类建立台账,逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限,迅速整改到位。
(三)工作总结阶段(2021年3月1日至2021年3月10日)。城管办、市政所、各行政村要对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患登记入账、限期整改到位,并立即采取补救和应急措施,在问题隐患彻底消除之前确保安全;对集中整治行动进行总结,完善各项制度,健全风险管控和隐患排查整治长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立白沙镇道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动领导小组(成员名单见附件),领导小组下设办公室,负责道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动的日常工作。各单位要切实加强对道路交通安全工作的组织领导,及时分析道路交通安全形势,研究解决突出问题,严格落实责任。各相关部门要协同配合,各司其职、各负其责、形成合力,确保取得实效。
(二)严格督导考评。建立月考评工作机制,城管办对工作开展情况进行督导检查,坚持点面结合、多管齐下,加强对重点路段的督导,对发现的各类问题隐患采取限时交办方式确保整改到位。
(三)强化责任落实。各行政村、教办要积极参与并落实学生上下学、逢集逢会等交通拥堵时段的道路疏通疏导工作,对工作中表现优异的单位和个人给予表彰奖励;对工作不认真、不尽责、措施落实不到位的单位和个人,予以通报批评。各行政村、各有关部门要于2021年3月8日前向“百日攻坚”行动领导小组办公室书面报告工作开展情况。
附件:白沙镇人民政府道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动领导小组成员名单
附 件:
组 长:孙高俊 白沙镇党委书记
许新太 白沙镇党委副书记、镇长
执行副组长:魏小学 白沙镇副镇长
副 组 长:冯德强 白沙镇党委委员、人大主席
都小巧 白沙镇党委委员、纪委书记
薄玉林 白沙镇正科级干部
宋存杰 白沙镇副镇长
衡九莲 白沙镇党委委员、副镇长
范新发 白沙镇党委委员、武装部长
李 奇 白沙镇党委委员
刘 翔 白沙镇纪委副书记
王成祥 白沙镇党委委员
周成峰 白沙镇副科级干部
郭自力 白沙镇副科级干部
刘建斌 白沙镇镇长助理、政府办主任
张春正 白沙镇镇长助理、国土规划管理所所长
路 浩 白沙镇镇长助理、民政所所长
成 员:城管办、市政所、教办、交警六中队、白沙综合执法中队、各行政村支部书记
领导小组下设办公室,办公室设在城市管理办公室,负责辖区道路交通安全集中整治“百日攻坚”行动的日常工作。副镇长魏小学同志兼任办公室主任,城管办主任张云龙同志任办公室副主任。