各行政村、各站所办、镇直各单位：

为认真贯彻习近平生态文明思想和党的十九大精神，坚决落实东区管委会打赢环境污染防治攻坚战决策部署，根据《郑东新区管委会办公室关于做好2020年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知》（郑东办明电[2020]20号）文件精神，为切实做好白沙镇农作物秸秆禁烧和综合利用工作，有效保护生态环境，保障人民群众身体健康，维护公共财产安全，现就做好2020年农作物秸秆禁烧和综合利用工作通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大关于加强生态文明和乡村振兴战略部署，坚持“以疏为主、疏堵结合”的方针，把农作物秸秆禁烧和综合利用工作同网格化管理有机结合，建立健全农作物秸秆禁烧和综合利用工作长效机制，细化量化目标，明确职责任务，严格实施奖惩，狠抓全面禁烧，强化综合利用。

二、目标任务

实行全年全镇域禁烧。禁止农田、地边、坟头秸秆焚烧，强化农作物秸秆利用渠道；严禁建设工地企业厂院内焚烧杂草、垃圾，严格控制焚烧工业燃料；禁止村组路边、村庄地边、垃圾存放地焚烧秸秆、垃圾、杂草、树叶。主要农时季节（三夏、三秋）实行24小时不间断巡查，实现“不着一把火、不冒一股烟、不烧一棵树”，秸秆综合利用率达到100%。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立以许新太镇长为指挥长、魏小学副镇长为常务副指挥长，班子成员为副指挥长，有关站所办负责人及各村支部书记、村主任为成员的领导小组，负责对全镇2020年秸秆禁烧和综合利用工作的领导，各行政村是农作物秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，支部书记负总责，是第一责任人，加强对此项工作的领导，认真落实好各项措施。

（二）加大宣传力度。各行政村要利用召开会议、张贴标语、悬挂横幅、印发通告和农村广播等形式大力宣传秸秆禁烧和综合利用工作，全方位、立体式地宣传禁烧工作的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作家喻户晓，深入民心，营造秆禁烧暨综合利用浓厚氛围。

（三）强化督促检查。各行政村要把禁烧工作列为阶段性中心工作，充分调动各方面积极性，确保不发生焚烧现象。对禁烧工作中因指导、监督不力而发生焚烧的，要责令相关行政村和责任人写出书面检查并在全镇进行通报。对发生焚烧后反应不迅速、处置不得力而造成重大财产损失、人员伤亡的，有关部门依法依纪追究有关人员责任。

（四）推广秸秆综合利用。在《郑东新区管委会办公室关于印发郑东新区2018-2020年农业机械补贴实施方案的通知》（郑东办[2018]50号）基础上争取上级资金，加快补贴手续办理，大力实施秸秆直接还田，激发广大农民综合利用秸秆的自觉性和主动性，从根本上解决秸秆焚烧问题。

（五）加大财政投入。财政所要安排工作经费，确保秸秆禁烧和综合利用各项工作资金需要。

四、明确责任，完善应急机制

（一）各行政村是秸秆禁烧暨综合利用工作的责任主体，对本村辖区内（含驻地企业、学校、事业单位）秸秆禁烧工作负总责。

（二）各包村领导对所分包村及秸秆禁烧工作人员有连带责任。

（三）禁烧工作要按照白沙镇网格化管理责任分工，严格落实镇、村、组、农户四级联动责任制，明确责任，层层落实，做到责任到户，责任到人，考核到人。

（四）按照谁着火谁处理的原则，对发现秸秆焚烧事件，各村积极协调。各村成立巡查组，对辖区内全方位、24小时不间断巡查，及时查处焚烧秸秆行为，消除隐患。

（五）对在禁烧工作中指导检查监督不力，造成焚烧秸秆的，以火查地、以地查人，根据情节轻重，严格执纪问责，并纳入各村年终目标考核。

五、工作要求

（一）各村要把秸秆禁烧暨综合利用领导小组名单，村组干部巡逻值班情况、网格化管理责任分工情况以书面形式报镇环境保护办公室。

（二）每天下午4：00报巡查情况。

附件：关于成立白沙镇2020年农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组的通知

郑州市郑东新区白沙镇人民政府

             二〇二〇年六月二日

附件：

关于成立白沙镇2020年农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组的通知

各行政村、各站所办、镇直各部门：

为切实做好白沙镇农作物秸秆禁烧和综合利用工作，根据工作需要，经镇政府研究，决定成立白沙镇农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。现将领导小组名单通知如下：

指   挥   长：许新太（党委副书记、镇长）

常务副指挥长：魏小学（副镇长）
副 指 挥 长：各包村领导

成         员：王书峰（财政所所长）

朱志强（农办主任）

              王松波（环境保护办主任）

              张  访（消防办主任）

              朱文伏（综治办主任兼巡防队队长）

李  伟（民兵应急中队队长）

梁  振（安全生产办主任）

朱  涛（纪委党风室主任）

各行政村支部书记、村委会主任

领导小组下设办公室，办公地点设在环境保护办公室，朱志强同志任办公室主任，王松波同志任办公室副主任。