郑东新区食用农产品集中交易市场

“双随机、一公开”部门联合监管实施方案

为进一步加大食用农产品集中交易市场监管力度，督促食用农产品集中交易市场开办者及场内食品经营者落实食品安全主体责任，规范市场经营秩序，有效防范化解各类风险隐患，守护好市民的“菜篮子”。根据《关于印发2024年郑东新区“双随机、一公开”监管工作要点的通知》（郑东双随机办〔2024〕2号）、《关于印发郑东新区2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》（郑东双随机办〔2024〕3号）文件要求，郑东新区市场监督管理局及郑州市市场发展中心郑东新区市场分中心决定开展2024年食用农产品质量安全监管联合检查，现制定本工作方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院部署要求，牢固树立以人民为中心的发展理念，严守食品安全底线，强化食品安全风险防控。强化协同联查共治，着力提升监管公平性、规范性和有效性，以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，进一步优化营商环境，切实维护郑东新区食用农产品质量安全和消费者合法权益，保障市场秩序。

二、检查时间

自文件印发之日起至2024年11月30日止，12月30日前完成抽查结果100%公示。

三、检查对象

检查对象范围：2024年5月31日前郑东新区市场监管局及河南自由贸易试验区郑州片区（郑东）登记的且处于存续状态的食用农产品集中交易市场。

四、检查内容

（一）市场监督管理局：

检查内容：1.从事接触直接入口食品工作的人员健康证明情况；2.食用农产品进货查验记录、索证索票情况；3.食用农产品信息公示情况；4.经营肉类商户肉品合格证等情况。

（二）郑州市市场发展中心郑东新区市场分中心：

检查内容：1.市场内环境卫生；2.整体装饰；3.市场经营设施设备情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”联合监管是推进简政放权、放管结合、优化服务的重大改革措施，两部门要高度重视，加强协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

（二）加强沟通协调。联合检查要根据实际情况安排好检查行程，确保在规定的时间内对所抽取的检查对象进行实地检查。在检查行动中，要坚持依法行政，文明执法，密切配合，注意安全，确保顺利完成检查任务。

（三）加强部门协同配合。按照“谁发起、谁牵头”原则， 由市场监督管理组织实施联合检查工作，市场分中心做好配合支持，各单位明确一名专项工作责任人，负责两个部门工作的协调对接，保障联合检查工作有序开展，按照工作方案按时按质按量完成各项检查工作。

（四）强化信息公开，促进信用监管。要强化检查结果的公 示和运营，及时通过“国家企业信用信息公示系统（河南）”向 社会公示，促进企业诚信自律的社会氛围。

（五）检查人员要严格遵守工作纪律。规范操作，依法行政，切实履行检查职责，确保抽查质量，对存在的问题要及时督促整改。在检查中发现违法行为要严格按照法律法规进行处理。

附件：郑东新区食用农产品集中交易市场“双随机、一公开”部门联合监管执法检查表