为规范郑东新区机动车驾驶员培训经营行为,维护机动车驾驶员培训市场秩序,切实提高学员培训质量,促进驾培市场健康有序发展。根据郑州市交通运输局《郑州市机动车驾驶员培训行业突出问题专项治理工作方案》及郑东新区“双随机、一公开”监管工作联席办公室《关于印发2022年“双随机、一公开”工作安排的通知》要求,结合本辖区实际情况,特此制定本方案,内容如下:
一、目标任务
为贯彻落实《国务院办公厅转发公安部交通运输关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔2015〕88号),以国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340-2013)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341-2013)“两项国标”为契机,坚持重点整治、标本兼治、规范管理,严厉打击郑东新区驾驶员培训市场存在的各类非法经营,取缔非法培训点,净化机动车驾驶员培训行业环境,进一步规范机动车驾驶员培训经营行为,督导培训机构做好日常管理、设施设备、安全生产、诚信经营、培训质量、学员投诉等方面工作,不断提升培训质量和服务水平,促进我区机动车驾驶员培训行业健康有序发展。
二、治理重点
(一)“非法培训”行为
1.未在交通运输主管部门备案(或道路运输经营许可证过期),非法从事机动车驾驶员培训的;
2.驾培机构违规设立“分校”“非法培训点”,非法开展机动车驾驶员培训的;
3.驾培机构超越备案(许可)范围,擅自开展其他驾培经营活动的。
(二)违规经营行为
1.未在经营场所公示驾培机构经营范围、收费标准的;
2.未与学员签订规范性培训合同,未按照合同约定提供培训服务,损害学员利益的;
3.未按要求聘用教学人员的;
4.驾培机构训练场地不达标的;
(三)违规培训行为
1.未严格按照全国统一教学大纲开展培训的;
2.使用报废、检测不合格和其他不符合国家规定的车辆开展培训的;
3.教练员对教学日志、培训记录弄虚作假的。
三、活动安排
(一)全面排查阶段(6月15日-6月30日)
1、各驾驶员培训机构对照“两项国标”要求进行自查,落实组织机构、管理制度、岗位及人员、教练场规模及训练项目、教练车配置和技术状况、教学设施设备、办公场及教室、服务及其他设施。
2、采取明查、暗访、举报等各种形式摸排本辖区驾培行业存在的问题,分析、汇总形成问题台账。
(二)系统治理阶段(7月1日-10月31日)
1、各驾驶员培训机构对照“两项国标”自查情况进行整改。
2、建设局交通管理科室对取得许可或备案的培训机构进行检查,对检查中发现存在问题,下达整改通知书,限期整改,未按时整改的,按规定处理。
3、建设局交通管理科室会同交通执法郑东大队、属地乡(镇)办事处根据调查摸底及举报投诉情况联合开展集中整治活动,对驾培市场存在的各类违法经营行为进行严厉查处,并严格按有关规定处罚。
(三)检查验收阶段(11月1日-11月5日)
对本次活动进行全面总结,规范驾驶员培训市场管理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立由建设局交通管理科室分管局长任组长,交通执法郑东大队大队长任副组长,交通管理科室负责人、交通执法大队各中队负责人、属地乡(镇)办事处负责人等相关部门主要负责人为成员的专项整治规范工作领导小组,负责对该项工作的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在建设局交通管理科室,具体负责该项工作的实施落实。
(二)依法清理整顿。认真贯彻国家及省市关于驾驶培训的法律法规规定及上级文件要求,依法开展规范、整治活动,严格执法,依法行政。
(三)明确职责,协同配合。各部门要高度重视这次规范、整治活动,明确工作职责,充分发挥职能作用,密切配合,加大查处力度,对违法违规经营行为,按照国家有关规定高限处罚,确保整治工作取得实效。
(四)建立举报制度。鼓励对机动车驾驶员培训的违法违规行为进行举报和监督,严厉打击各种违法违规行为。
联系人:胡静宜 司志强
举报投诉电话:0371-67179590
2022年6月15日