郑州市自然资源和规划局郑东新区分局在持续深化行政审批“放管服”的改革工作中，以经济发展为中心，全力推进项目建设，以项目建设全流程优化营商环境，结合郑东新区实际，不断提升政务服务水平。现将政务服务审批改革和落实成果总结汇报如下：

一、建设用地规划许可审批方面

日常的审批工作，落实“放管服”改革要求，强化责任担当，以更好更快方便企业和群众办事为导向，认真梳理行政许可流程和清单，在流程上做“减法”，尽量压减申请材料、压缩办结时限，进一步优化审批服务，提升行政审批效率，努力做到让群众只跑一趟。以划拨方式取得国有土地使用权的，建设单位提出建设用地申请，局内同步审查用地规划许可，经建设用地批准权的人民政府批准后，向建设单位同步核发国有土地划拨决定书、建设用地规划许可证，有效解决了划拨类建设用地规划许可证过期重新办理的情况。

二、建设工程规划许可审批方面

郑东新区资源规划分局以全力打造郑东新区优良营商环境为契机，始终贯彻落实行政审批“放管服”相关政策，积极配合相关部门，推进项目入驻、落地、开工和投产。

（一）建设工程规划许可（包含临时建筑）

以“一口受理”、“一站式办理”、“只让群众跑一趟”为目标，通过主动服务、提前辅导，积极探索“容缺受理”、“告知承诺”“并联审批”等方式，切实做到了减环节、减材料、减时限。目前该审批工作正在以高效、高质量状态有序推进，时限及材料详见郑东新区管委会政务信息公开指南。

（二）乡村建设规划许可

在乡村振兴战略的大背景下，通过梳理相关法规，结合省自然资源厅相关文件，开展“乡村建设规划政策解读”座谈会，针对郑东新区涉及乡村建设规划的乡镇办事处，就村民宅基地、乡村建设项目手续办理流程及方法组织了宣贯。为全力推进村庄规划编制及乡村建设规划许可工作，多次赴相关乡镇办事处开展现场服务，就乡村建设规划许可的政策及流程、办理申请材料清单、模板等方面再次进行了培训和指导。目前，已协助办理完成13个乡村建设规划许可。

三、市政交通方面

管线审批中严格落实简化办理相关政策文件要求，根据《关于道路及其他市政基础设施工程规划许可豁免相关事项的通知》，对于7项市政基础设施工程，由建设单位出具承诺书后，实行建设工程规划许可证豁免办理。道路审批中，进一步优化项目资料清单，取消1:1000数字化地形图、营业执照的内容。

四、项目监管方面

落实工改系统“多验合一”改革，将建设工程竣工规划核实和土地核验合并为土地规划核实一个事项，同时并入竣工验收。在相应行政服务中心设立受理窗口，竣工验收中统一受理规划用地核实申请，并进一步整合精简申请材料。通过简化流程，明确了规划用地核实的办理流程和时限（5工作日）要求，以便企业能够更快地获得相关审批结果。

全面实施工程建设项目用地审批、规划许可、竣工验收、不动产登记全流程“多测合一”，确保测绘成果的准确性和一致性。

为进一步减轻企业负担，落实“放管服”改革并保证审批结果，我局对审批承诺制事项进行“双随机、一公开”抽查，抽查事项包括日照分析、指标核算、海绵城市；取消了建设工程基坑施工的复测检查、建筑物放线（单体放样）等事项，只保留建筑物验线（±0.00验线，2工作日）事项，并由政府付费完成相关验线报告。。2025年“双随机、一公开”抽查工作时，从市场主体名录库中随机选取抽查对象，从执法人员信息名录库中随机选派执法检查人员，依法对被抽查市场主体实施检查，抓实抓细随机抽查工作，将“双随机”抽查落到实处。对于抽查情况和结果，及时在郑州市基层政务平台、郑东新区基层政务平台向社会公开，充分保障社会公众监督权，不断提升行政机关履职透明度，切实营造公平竞争的市场环境。