为贯彻落实国家、省、市“高效办成一件事”工作部署,进一步优化政务服务,提升公共服务效能,全面提升企业用户获得用水、用电、用气、用热及用网报装接入的便利性,郑东新区综合行政执法局(城市管理局)有效推进水电气热网联合报装“一件事”工作,严格按照郑州市政务服务局和郑州市城市管理局相关要求开展工作。
一、工作开展情况
(一)线上线下受理
水电气热网联合报装“一件事”是“高效办成一件事”2024年度重点事项之一,通过整合水电气热网联合报装、踏勘、验收等服务事项,为申请报装企业实行“零跑腿”、“预约式”报装。郑东新区线上依托河南省政务服务网、郑州市工程建设项目审批管理系统和郑好办APP,线下在郑东新区政务服务中心设置水电气热网联合报装“一件事”专窗,为工程建设项目提供供排水、供电、供气、供热、通信等联合报装及外线工程施工并联审批服务。
(二)制定工作方案
郑东新区综合行政执法局(城市管理局)制定《郑东新区水电气热网联合报装“一件事”工作实施方案》和《水电气热网联合报装办理流程图》,规范报装流程,构建“一窗申报、一表申请、联合踏勘、联合图审、联合施工、联合验收”工作模式。
(三)主动送服务上门
1.主动对接重点项目,主动问询项目报装需求。要落实好水电气热网联合报装“一件事”联办工作,主动服务企业,走进辖区重点项目,详细了解企业需求,告知项目办理流程及网上申请便利性。
2.主动对接郑东新区四大国有平台公司。对其承接的项目进行主动对接,做到送服务上门服务。
3.主动梳理摸索,总结经验。尤其是窗口工作人员在办理项目出入口申请时,做到主动问询项目下一步水电气热网联合报装需求。目前,河南东龙控股集团有限公司承接的河南大学附属幼儿园建设项目在办理临时出入口手续时,窗口人员主动询问,得知该项目下一步需进行水电联合报装。窗口人员主动帮助该项目找到24位立项码,并帮助企业快速了解线上报装流程。下一步,该项目在准备好相关资料后,将在窗口人员帮助下进行线上报装。
(四)做好政策宣讲
郑东新区综合行政执法局(城市管理局)持续加大水电气热网联合报装改革的宣传力度,做好相关政策的宣传解读,制作《郑东新区水电气热网联合报装“一件事”办事指南》,在企业问询时提供便捷服务,使企业快速了解办理流程。
(五)加强业务学习
组织窗口人员学习办理流程并做到熟练掌握,主动提升业务能力和服务水平,认真履行工作职责,切实做好“一件事”联办工作,为群众企业提供更便捷、更高效服务。
(六)已完成报装业务办理情况
河南绿都置业有限公司绿地新都会供配电项目接入外线工程联合审批。窗口人员在了解到绿地新都会供配电项目工期紧迫,需要加快推进的诉求后,立即开展联合辅导,主动联系郑东新区经济发展局帮助项目获取24位立项码,并及时协调资源规划分局公安交管部门,加快项目线上审批,2024年11月11日,河南绿都置业有限公司绿地新都会供配电项目接入外线工程联合审批工作办结,顺利为绿地新都会供配电项目实现用电与施工许可证并联办理,并发放施工许可证,有效解决企业多头申报、多次跑趟、施工重复开挖等堵点痛点问题,为企业提供良好的办事体验。
二、存在问题
(一)办理单独报装手续居多。郑东新区水电气热网企业与郑州市水电气热网企业同步,辖区内基本很多项目会提前半年到有报装需求的企业的去单独报装,到郑东新区行政审批大厅窗口时,已完成了前期的报装工作,办理后续破路顶管施工居多。
(二)联合报装接受度低。一是有的项目对前期分别到相应企业单独报装的流程比较熟悉,不愿意尝试新的报装流程;二是报装企业都配备水电气热网专业技术人员,且办理流程不一致,导致项目不愿意走联合报装程序。
(三)无24位立项码。对于个别项目(尤其是公益项目等)24位立项码较难申报,因24位立项码为网上申请联合报装的必要条件,致使项目无法申请联合报装手续。
(四)宣传力度小。项目根据报装需求到相应的水电气热网企业分别报装时,根据《郑州市水电气热网联合报装工作实施方案》要求,水电气热网自有营业网点设置水电气热网联合报装“一件事”服务专区,但各水电气热网自有营业网点宣传力度不够导致办理联合报装业务少。
(五)部门协同度低。郑东新区综合行政执法局(城市管理局)作为牵头部门,与其他协同部门处于平级单位,协调其他部门难度较大。
(六)新建工程建设项目少。因新建工程建设项目少,且联合报装要结合项目接入点位、路径、关键设备等配套内容和建设要求,导致办理水电气热网联合报装业务少,工作推进困难,涉及改建、扩建项目单独报装需求多。
四、下一步打算
(一)主动上门服务。郑东新区综合行政执法局(城市管理局)将联合郑东新区经济发展局重点办对郑东新区22家重点项目提供上门服务,主动服务企业,详细了解企业需求,做到更好、更快服务企业。
(二)提升服务效能。郑东新区综合行政执法局(城市管理局)将紧紧围绕企业群众需求,不断创新政务服务方式,提升政务服务效能,努力打造高效便捷的政务服务新标杆。
(三)加大宣传力度。郑东新区综合行政执法局(城市管理局)将以“高效办成一件事”为牵引,进一步加大水电气热网联合报装改革的宣传力度,做好相关政策的宣传解读,创造良好营商环境。