各科室、各社区：

      《如意湖办事处2016年防范打击和处置非法集资宣传教育工作方案》已经办事处研究同意，现印发给你们,请认真学习贯彻执行。

                                                                                                                         2016年3月17日

                                               如意湖办事处2016年防范打击和处置非法集资宣传教育工作方案

      根据郑州市政府、郑东新区管委会防范打击和处置非法集资工作总体要求，为有效开展我办2016年防范打击和处置非法集资宣传工作。结合办事处实际情况，制定本方案。

      一、指导思想和工作原则

      (一)指导思想

      全面贯彻落实党的十八大精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕“平安郑州"建设的总体部署，开展宣传教育活动，提高社会公众对非法集资危害性认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，从源头上有效遏制非法集资，营造防范打击和处置非法集资的良好舆论氛围，保护人民群众切身利益，维护辖区经济金融秩序稳定。

      (二)工作原则

      面向公众，面向基层。针对非法集资参与者主要是基层群众的实际，将宣传重点放在企业、社区、居民楼院，加强对基层群众金融知识的普及，提高公众识别非法集资能力。

      注重创新，注重实效。广泛运用电视、报纸、网络、宣传单、宣传手册等多种方式，开展一系列宣传教育工作，让社会公众了解非法集资活动的特点、手段、危害和打击非法集资的相关法律规定，真正让社会公众自觉远离非法集资、主动举报非法集资。

      多级联动，多方配合。宣传教育活动由办事处部署实施，各社区及相关科室二级联合开展，辖区工商、经侦、各楼宇物业和相关金融机构协调配合。

      二、宣传内容及主要方式

      (一)宣传内容

      1、金融政策法规宣传。宣传处置和打击非法集资有关法律、法规和政策，让广大群众充分认识到非法集资不受法律保护，政府不会埋单，增强“买者自负”和“风险自担”意识，教育群众自觉远离非法集资。

      2、金融知识普及宣传。宣传普及与非法集资相关的金融知识，向广大群众介绍非法集资的主要特征、表现形式和常见手段，教育群众怎样识别非法集资、提高社会公众的识别能力；介绍合法的投资渠道和理财方式，引导广大群众理性投资，合法理财。

      3、非法集资案例宣传。宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性及社会危害性，引导群众自觉抵制非法

集资，积极支持处置和打击非法集资。

      (二)主要方式

      1、悬挂宣传横幅，张贴宣传海报。在社区、公交车站、地铁出入口、广场等群众集散地，悬挂宣传横幅，设置宣传栏，张贴宣传海报。

      2、设置咨询点，发放宣传资料。在群众集散地设立咨询点，向群众散发宣传手册、宣传单，播放防范和打击非法集资专题教育碟片，接受群众咨询。

      3、发布提示信息。利用手机信息覆盖面广、传播速度快的优势，向辖区内手机用户发送防范和打击非法集资宣传短信。

      4、利用媒体宣传。在电视、广播、报刊、网络等媒体上采取专题、专栏、系列报道、专家座谈、受害人员现身说法等形式，组织开展宣传。

      5、巡回流动宣传。在主要街道、企业、社区楼院、可利用宣传车队、电影播放等活动巡回宣传。

      三、工作步骤

      (一)动员部署阶段(2016年1月一2月)各社区、各有关科室及时动员布置，根据实施方案，做好相关宣传资料发放等前期准备工作。

      (二)组织实施阶段(2016年3月一9月)各社区、各有关科室按照宣传内容要求，采用各种方式开展宣传，将宣传教育覆盖每一个社区。

      (三)总结提高阶段（2016年9月—12月)在总结宣传活动工作经验做法的基础上，进一步完善和健全防范和打击非法集资宣传工作的长效机制。

      四、工作要求

      (一)加强领导。各社区各有关科室统筹规划，周密安排，切实加强对防范和打击非法集资宣传的组织和领导。要确定一名负责人，确保各项措施落到实处。

      (二)突出重点。各社区要注重把握辖区内非法集资规律和特点，突出宣传重点，特别是加强对重点领域、地段、人群的宣传教育，确保不留死角。

      (三)督促检查。处非办将会同有关部门对各社区的活动开展情况进行督促检查，并及时予以通报。

      如意湖办事处党政办公室                                                                                           2016年3月17日印发