各村、各部门，各有关单位：

《龙湖办事处2015年三夏秸秆禁烧工作方案》已经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一五年五月二十七日

龙湖办事处2015年三夏秸秆禁烧工作方案

为进一步做好农作物秸秆禁烧工作，促进经济良性循环发展，有效控制秸秆露天焚烧污染大气，结合我办实际情况，现就秸秆禁烧工作制定方案如下：

一、提高认识

各村、各部门、各有关单位要站在深入贯彻落实科学发展观、确保农业生产和人民群众生命财产安全、维护辖区良好形象的高度，切实增强责任感和紧迫感，建立健全秸秆禁烧工作机构，层层分解工作任务，切实落实具体措施，以确保在秸秆禁烧期间“不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树”。

二、成立组织

为切实加强秸秆禁烧工作，经研究决定,成立龙湖办事处“三夏”秸秆禁烧工作领导小组。由党工委书记李力任组长，办事处主任茹乐峰任常务副组长，其他领导任副组长，各副二级网格长、各村党支部书记、村民委员会主任为成员。

指挥部下设办公室，办公室主任由孙建华兼任，电话： 61000020、61000011（夜间）。

三、秸秆禁烧考核办法

（一）禁烧秸秆考核认定标准

1.凡成堆焚烧的，一律按堆认定。焚烧堆较大的，由办事处派出的检查组现场量化认定。

2.农田连片焚烧的，一律按面积认定；局部焚烧的，每10处按一亩计算。

3.积条状焚烧的，每10米长计为1堆，每10堆按一亩计算。

4.凡在本辖区各村交界地带发生焚烧现象，界定有异议的，由交界各方均摊焚烧堆数。

5.我办辖区公共单位地界内发生焚烧秸秆及杂物现象的，由所属村承担责任。

6.凡因焚烧秸秆而烧死、烧伤树木的，不论树木大小和灼烧情况轻重，发现一棵记录一棵，逐棵统计。

（二）考核奖惩的组织领导和程序

    1.考核工作由办事处秸秆禁烧领导小组办公室、纪检监察室具体负责。

2.考核实行检查组考评和业务部门考评相结合的办法。考评时设两个检查组，分别由城管办、农村工作办负责。秸秆禁烧领导小组办公室根据检查组和业务部门的考评情况，进行综合比，排出名次。

3.对评出的农作物秸秆禁烧先进单位和网格长及个人，办事处将根据情况予以表彰。

4. 纪检监察室负责对各村和各网格秸秆禁烧工作情况进行督察及通报。

四、相关要求

（一）认真贯彻落实有关秸秆禁烧工作的指示和文件精神，切实增强责任感。抽调专门人员，组建“三夏”安全防火队伍，加大巡查力度，实行24小时不间断巡查，确保工作不断档，尽职尽责，全力推行安全防火目标责任制，抓好各项防火措施的落实。

（二）各村、各网格要发挥自身优势，利用印发宣传资料、举办培训班等多种形式，大力宣传环保法、大气污染防治法和上级关于秸秆禁烧工作管理的要求，加大宣传力度，营造“三夏”禁烧家喻户晓，人人有责的良好氛围。

（三）完善责任机制，继续推行网格化管理，建立岗位责任制，各网格长各司其职，分工明确，责任到人。各村要成立以党支部书记为组长，村民委员会主任为副组长的领导小组，在办事处“三夏”工作领导小组的领导下，认真贯彻落实“三夏”秸秆禁烧有关要求，做到有烟必查，有火必禁，有责必究，确保今年秸秆禁烧工作取得圆满成功。

（四）严肃纪律，加强督察。纪检监察室、城市管理办公室、农村工作办公室等部门要加强对各村“三夏”禁烧工作的督察，对出现问题的村按第三条规定的考核办法进行严格处理。