各村、各部门，各有关单位：

《龙湖办事处开展安全生产大检查活动工作方案》已经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一五年五月二十六日

龙湖办事处开展安全生产大检查活动工作方案

为全面贯彻落实“5月26日全省安全生产电视电话会议”精神，确保全办安全生产形势稳定，有效预防和遏制安全生产事故发生，27日我办以鲁山县养老院火灾事件为鉴，召开了龙湖办事处安全生产大检查专题会议，会议决定全办范围内深入开展安全生产“大检查”活动，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，落实全国安全生产电视电话会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化安全意识、加强监管、落实责任”为重点，切实把安全生产各项工作任务落在实处。

二、组织领导

办事处成立安全生产“大检查”活动领导小组，党工委书记、办事处主任任领导小组组长，各包村领导及辖区派出所所长任副组长，办事处各部门负责人和各村党支部书记、村委会主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，办公室主任由崔巍同志担任，负责领导小组的日常工作。

三、工作目标

排查整治安全生产事故隐患，关闭、取缔不具备安全生产条件的生产经营单位，提升我办生产经营单位安全生产管理水平和事故预防能力，坚决遏制较大以上生产安全事故，减少一般事故发生。

四、时间安排：

2015年5月27日至2015年6月5日。

五、整治重点

（一）人员密集场所

重点检查特殊群体安置点、市场、洗浴中心、饭店及龙湖水域等人员密集场所的消防安全责任制落实情况，应急救援预案制定演练情况，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。加强“三合一”、“二合一”场所隐患排查治理，对达不到安全要求，存在严重事故隐患的场所，要立即停业，限期整改，未整改到位的继续整改，直至关闭取缔。对举办大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施和应急预案，严格审批把关，防止群死群伤事故的发生。

（二）建筑施工工地

在建工程消防安全管理情况。是否依法通过建设工程消防设计审核或者备案检查；施工现场及人员居住区是否设置了消防通道，是否按有关规定设置了消防水源，是否配备了必要的消防设施和灭火器材，消防器材是否完善、年检，安全制度是否上墙，是否有警示标志，消防通道是否畅通，用电线路是否私拉乱扯，是否违规使用电热毯、热得快等电器，是否存在“二合一”、“三合一”现象。针对建筑行业赶工期、赶进度易发生事故的特点，重点检查施工企业现场安全管理，防坠落、防垮塌安全防护措施是否落实，起重机械和施工机具是否定期检验合格，严禁无证施工、超资质承揽工程，严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经上岗前培训进场作业等。

（三）特种设备

重点检查锅炉、压力容器（管道）、电梯等有无使用许可证，是否定期检测检验，操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好，严防各种设备带病运行，操作人员无证上岗等。

六、大检查形式

此次活动采取单位自查、行业主管部门督促协查、各三级网格排查和办事处督查共同开展的方式进行。各生产经营单位要积极主动地搞好自查，力争把事故隐患消灭在萌芽状态；各三级网格要切实负起责任，搞好本辖区的安全隐患排查，要务实，深入一线排查隐患、督促隐患整改、查存在隐患的责任。

七、工作要求

（一）切实加强领导，落实责任。各二级、三级网格及各生产经营单位，要充分认识开展事故隐患集中排查治理专项行动的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，各村、各单位也要成立相应安全生产领导小组，制定切实可行的实施方案，将安排部署落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。

（二）深入发动，群防群治。各三级网格长、网格员对所负责的网格内安全隐患进行全面排查，不留死角，发现安全隐患及时责令整改并将检查整改情况于6月5日上报至安监办。各村、各单位、各三级网格长要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广大职工，调动职工、群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理。

（三）抓紧解决当前存在的突出问题和薄弱环节。以事故隐患排查治理行动为契机，举一反三，查找漏洞和死角，真正突出预防为主，严格落实标本兼治、重在治本的各项措施。抓紧解决安全管理不严不实问题，严防企业超能力、超强度、超定员组织生产，严防非法违法、违规违章行为抬头回潮。

（四）“大检查”活动领导小组办公室要做好协调指导，按照《龙湖办事处长效机制工作量化管理考评办法（试行）》（龙发〔2013〕13号），细化量化工作任务；对因工作落实不力，导致发生较大以上安全事故的，严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。