各乡（镇）办，管委会各局（办），各有关单位：

2022年2月25日，中共中央、国务院印发中发〔2022〕11号通知，正式发布《信访工作条例》（以下简称《条例》），对坚持和加强党对信访工作的领导，全面规范信访工作体制机制、职责任务、处理程序、监督体系，实现对信访工作领域的全面覆盖，推进新时代信访工作高质量发展作出安排部署，对做好《条例》的学习贯彻工作提出了明确要求。为做好我区《条例》的学习、宣传、贯彻、落实工作，现就有关要求通知如下：

一、深刻认识制定出台《条例》的重要意义

《条例》是我们党自新中国成立以来制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规，是新时代信访制度改革的标志性成果，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件。《条例》全面融合了国务院2005年修订实施的《信访条例》，充分吸收了党的十八大以来信访工作取得的理论成果、制度成果、实践成果，对新时代信访工作作出了系统安排和全面规范，是信访工作领域的基础骨干法规，是做好新时代信访工作的基本遵循。

《条例》确立了党领导下的信访工作体制机制。《条例》明确新时代信访工作体制和工作格局为“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证；政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求；信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的抓手；信访部门推动处于承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的地位；各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。五位一体有机联系，为加强信访工作提供制度保障。

《条例》于5月1日起正式实施，适用范围从行政机关，扩展到党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及群团组织、国有企事业单位等所有开展信访工作的主体，实现信访工作领域全覆盖。

二、切实加强对学习宣传贯彻落实工作的组织领导

各单位要把深入学习贯彻《条例》作为重要政治任务，摆上重要议事日程，各单位要将《条例》学习纳入党员干部学习内容，有计划地组织信访干部及从事相关工作的人员进行专题学习，适时开展全员培训。可以适时开展《条例》相关知识竞赛活动，营造全员学习的氛围。各单位要把宣传《条例》作为开展法治宣传教育第八个五年规划的重要内容，依托新闻媒体、政务新媒体、社会面宣传等多种平台和载体，深入开展宣传解读。要积极推动《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全区形成“学条例、用条例”的浓厚氛围，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，确保《条例》各项规定落地见效。

三、在全区开展《条例》宣传月活动

以“贯彻信访工作新《条例》，坚持人民信访为人民”为主题，自5月1日起全面启动全区《信访工作条例》宣传月活动。要围绕《条例》重大意义、主要内容，依托网站、新媒体等宣传平台，开设学习宣传专栏。各单位要结合实际，组织集中宣传，在公共场所、来访接待场所等，通过展板、宣传册等不同形式开展《条例》宣传，扩大宣传月活动的覆盖面和影响力，积极广泛传播信访好声音，大力推进《条例》学习宣传和贯彻实施工作。

各单位要将贯彻落实《条例》列为重点工作，此项工作将纳入考核。各单位对《条例》的学习培训、宣传教育、完善配套措施等情况，要及时上报。各单位要提高政治站位，严格执行《条例》规定，结合正在开展的重复信访积案集中专项治理工作，认真履行工作职责，强化源头治理，着力化解突出问题，建立健全长效工作机制，及时总结交流推广好经验好做法，努力形成推动信访工作高质量发展的整体合力。

                                                                                                                                                                                                                                                            郑州市郑东新区政法委

                                                                                                                                                                                                                                                                 2022年4月29日