（1）防汛工作的原则

《中华人民共和国防洪法》规定：防洪工作实行全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益的原则。防洪工程设施建设，应当纳入国民经济和社会发展计划，防洪费用按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集；开发利用和保护水资源，应当服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。

（2）防汛工作的制度

《中华人民共和国防洪法》规定，防洪工作按照流域或者区域实行统一规划、分级实施和流域管理与行政区域管理相结合的制度。河南省省市县各级分别成立了防汛指挥机构和办事机构，负责组织本级防汛抗洪工作。河南涉及长江、黄河、淮河、海河四个流域，各流域分别成立了防汛指挥机构，负责流域内防汛指挥、调度、协调、监督、指导等工作。

（3）防汛工作的方针

《中华人民共和国防汛条例》规定，防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。